Решение от 18.07.2023 №115 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области"
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СЕМЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЕМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18.07.2023 года № 115
Об утверждении Порядка проведения
конкурса на замещение должности
главы администрации Семейского
сельского поселения Подгоренского
муниципального района Воронежской области
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 28.12.2007 № 175-ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области», Уставом Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, Совет народных депутатов Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Обнародовать настоящее решение в соответствии с Уставом Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области в Вестнике муниципальных правовых актов Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района и разместить на официальном сайте администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области в сети «Интернет».
3. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.
И.о. главы Семейского
сельского поселения Н.И.Штанько
Приложение к решению
Совета народных депутатов
Семейского сельского поселения
Подгоренского муниципального
района Воронежской области
от 18.07.2023 № 115
ПОРЯДОК
проведения конкурса на замещение должности
главы администрации Семейского сельского поселения
Подгоренского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 28.10.2007 № 175-ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области», Уставом Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области.
1.2. Настоящим Порядком устанавливаются условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (далее - Конкурс).
1.3. Главой администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (далее – глава администрации) является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам Конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (далее – Совет народных депутатов), но не менее чем на два года.
1.4. Конкурс проводится при наличии вакантной должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области.
1.5. Цель проведения конкурса- обеспечение равных прав граждан РФ на замещение должности главы администрации.
1.6. Отбор кандидатов, наиболее подготовленных для замещения должности главы администрации из числа претендентов, представивших документы для участия в Конкурсе, на основании их способностей, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных профессиональных и личных качеств.
2. Условия Конкурса
2.1. Право на участие в Конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Порядком, при отсутствии обстоятельств, указанных в п. 2.4. настоящего Порядка.
Конкурс проводится, если для участия в нем поданы документы не менее чем двумя гражданами. В противном случае Конкурс признается несостоявшимся.
2.2. К кандидатам на должность главы администрации предъявляются следующие квалификационные требования:
- наличие среднего профессионального образования;
- знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федерального, областного законодательства и иных нормативных правовых актов по профилю деятельности, стратегических программных документов, определяющих политику развития Российской Федерации, Воронежской области, муниципального образования по профилю деятельности;
-знание основ государственного и муниципального управления;
-знание нормативных правовых документов, регламентирующих служебную деятельность;
-навыки владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией;
-навыки работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение и хранение документации, и иные практические навыки работы с документами);
-навыки саморазвития и организации личного труда;
-навыки планирования рабочего времени;
-коммуникативные навыки.
Соответствие кандидата указанным требованиям устанавливается конкурсной комиссией при проведении конкурса на замещение должности главы администрации.
2.3. Для участия в Конкурсе кандидат должен представить в конкурсную комиссию документы в соответствии с п. 5.1. настоящего Порядка.
2.4. Лицо не допускается к участию в конкурсе в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы главы администрации связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;
5) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
6) наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации;
7) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
8) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
8.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
9) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;
10) в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой администрации Семейского сельского поселения или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
11) достижения возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
12) осуждения гражданина к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и наличия на день проведения Конкурса неснятой и непогашенной судимости за указанные преступления;
13) осуждения гражданина к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость за которые снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
14) осуждения гражданина к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость за которые снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости.
15) осуждения за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и наличие на день проведения Конкурса неснятой и непогашенной судимости за указанные преступления, если на лицо не распространяется действие подпунктов 13 и 14 пункта 2.4. данной части настоящего Порядка.
16) осужденные гражданина к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110.1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127.2, частью второй статьи 133, частью первой статьи 134, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142.1, частями первой и третьей статьи 142.2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159.1, частью второй статьи 159.2, частью второй статьи 159.3, частью второй статьи 159.5, частью второй статьи 159.6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174.1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200.2, частью второй статьи 200.3, частью первой статьи 205.2, частью второй статьи 207.2, статьей 212.1, частью первой статьи 228.4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243.4, частью второй статьи 244, частью первой.1 статьи 258.1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274.1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280.1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и наличия неснятой и непогашенной судимости за указанные преступления, а также осуждения к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость по которого снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;
17) если гражданин подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если Конкурс проводится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
18) причастности гражданина к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации). Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда. Положения данного пункта распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и (или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и (или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в сети «Интернет», либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и (или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической. Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации. Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.
3. Порядок назначения конкурса
3.1. Конкурс объявляется по решению Совета народных депутатов при наличии вакантной должности муниципальной службы – главы администрации, замещение которой в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» производится на конкурсной основе.
3.2. В решении Совета народных депутатов об объявлении Конкурса указываются:
- условия Конкурса;
- состав конкурсной комиссии;
- сведения о дате, времени и месте проведения Конкурса;
- сведения о дате и времени начала и окончания приема документов для участия в Конкурсе, подлежащих представлению в соответствии с п. 5.1 настоящего Положения;
- проект контракта с главой администрации.
3.3. Обнародование условий Конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения осуществляется одновременно с обнародованием проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения Конкурса.
4. Состав, порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии
4.1. Численный состав конкурсной комиссии устанавливается в количестве 6 человек.
4.2. При формировании конкурсной комиссии 50% ее членов назначаются Советом народных депутатов Семейского сельского поселения, а другие 50% - главой Подгоренского муниципального района Воронежской области. Глава сельского поселения - председатель Совета народных депутатов входит в состав конкурсной комиссии в числе членов, назначенных Советом народных депутатов и возглавляет её.
4.3. В состав конкурсной комиссии могут включаться депутаты Совета народных депутатов сельского поселения, представители органов местного самоуправления сельского поселения, руководители предприятий и учреждений сельского поселения, представители общественных организаций и политических партий.
К работе в конкурсной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса для оказания содействия в установлении объективной оценки профессиональной пригодности участников Конкурса.
Членами конкурсной комиссии не могут быть:
- кандидаты на должность главы администрации;
- супруги и близкие родственники кандидатов (родители, дети, братья, сестры), близкие родственники супругов кандидатов (родители, дети, братья, сестры);
- лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов (под непосредственным подчинением в настоящем Порядке понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу или увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания).
4.4. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя конкурсной комиссии; заместителя председателя конкурсной комиссии; секретаря конкурсной комиссии; членов конкурсной комиссии на срок проведения конкурса, для которого она была сформирована.
4.5. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:
а) осуществляет прием и регистрацию заявлений и приложенных к ним документов, поступающих от лиц, изъявивших желание принять участие в Конкурсе, производит проверку представленных ими сведений;
б) определяет конкурсные процедуры;
в) принимает решение и уведомляет кандидатов о допуске к участию в Конкурсе или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
г) определяет двух кандидатов, набравших наибольшее количество баллов для представления их кандидатур Совету народных депутатов;
д) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением Конкурса;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.4.6. Председатель конкурсной комиссии:
- осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
- созывает конкурсную комиссию по мере необходимости;
- председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
- распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
- контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
- представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами;
- подписывает протоколы заседаний, принимаемые конкурсной комиссией;
- выполняет иные полномочия.
Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
Секретарь конкурсной комиссии:
- обеспечивает организационную деятельность конкурсной комиссии;
- осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, проводит уведомление членов конкурсной комиссии, кандидатов и иных приглашенных лиц о повестке дня, месте, дате и времени проведения заседаний конкурсной комиссии;
- принимает поступающие в конкурсную комиссию документы;
- регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, подготавливает их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии;
- ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, подписывает их;
- выполняет иные поручения председателя конкурсной комиссии.
Член конкурсной комиссии вправе:
- знакомиться с документами, представленными кандидатами для участия в Конкурсе;
- выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии, требовать проведения по данным вопросам голосования;
- задавать кандидатам и другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- знакомиться с документами, справочными и информационными материалами, связанными с проведением Конкурса;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.
4.7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии участвуют в её заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
4.8. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
4.9. Конкурсная комиссия действует в течение времени проведения Конкурса и завершает свою деятельность через 10 дней после назначения лица на должность главы администрации.
5. Порядок представления документов
5.1. В течение 40 дней с даты обнародования решения Совета народных депутатов об объявлении Конкурса на замещение должности главы администрации, гражданин, изъявивший желание принять участие в Конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии следующие документы:
1) личное заявление, на участие в Конкурсе с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы администрации, оформленное по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;
3) 2 фотографии 4х6 без уголка;
4) копию паспорта (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
5) копию трудовой книжки, заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
6) копию документа об образовании;
7) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
8) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
9) копию документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
10) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее – справки о доходах) губернатору Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;
11) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения»;
12) сведения, предусмотренные статьей 15.1. Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2867-р;
13) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
14) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 1.1. к настоящему Порядку.
Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, кандидат представляет в Конкурсную комиссию копии соответствующих документов.
Гражданин при подаче документов на Конкурс представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для участия в Конкурсе, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для участия в Конкурсе (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для участия в Конкурсе, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для участия в Конкурсе (на отчетную дату).
Гражданин, претендующий на должность главы администрации представляет сведения о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
Документы, указанные в части 5.1. настоящего Порядка, гражданин, заверив подписями, обязан представить лично.
Указанные документы могут быть представлены иными лицами - уполномоченными представителями гражданина. Полномочия представителя должны быть удостоверены нотариально. При этом подлинность подписи кандидата на документах также должна быть удостоверена нотариально.
Бланки заявления, формы справок могут быть получены гражданином, изъявившим желание принять участие в Конкурсе, у секретаря конкурсной комиссии. или на официальном сайте администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области в сети Интернет.
5.2. Претендент может при желании представить в конкурсную комиссию иные документы, подтверждающие профессиональную подготовку, опыт работы и репутацию.
5.3. Копии указанных документов подаются либо нотариально заверенные, либо при предъявлении подлинника документа. В этом случае их подлинность проверяется и заверяется секретарем конкурсной комиссии, осуществляющим прием документов.
Представленные кандидатами документы регистрируются в журнале учета участников Конкурса (приложение № 2 к Порядку).
5.4. Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа в приеме документов для участия в Конкурсе.
5.5. Конкурсной комиссией осуществляется проверка достоверности документов и сведений, представленных лицом, изъявившим желание участвовать в Конкурсе.
5.6. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих замещению лицом должности главы администрации, указанное лицо в письменной форме информируется председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в допуске для участия в Конкурсе.
6. Порядок проведения конкурса
6.1. Подготовка Конкурса осуществляется конкурсной комиссией после окончания срока подачи документов. Конкурс проводится в два этапа.
Конкурсная комиссия в течение 5 дней по истечении срока приема необходимых для участия в Конкурсе документов, осуществляет проверку содержащихся в них сведений и принимает решение о регистрации гражданина кандидатом на должность главы администрации либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
6.2. Первый этап Конкурса может проводиться как с участием кандидатов, так и в их отсутствие в соответствии с решением конкурсной комиссии.
6.3. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случаях:
1) указанных в пункте 2.4. настоящего Порядка;
2) не соответствия квалификационным требованиям, указанным в пункте 2.2. настоящего Порядка;
3) несвоевременного или неполного представления документов, установленных пунктом 5.1 настоящего Порядка;
4) представления документов, содержащих ложные сведения, или подложных документов;
6.4. При подведении итогов первого этапа Конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов исходя из представленных ими документов, учитывая стаж практической работы кандидатов на соответствующих должностях (при этом преимущество отдается стажу практической работы на должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления).
6.5. При принятии решения о допуске кандидатов к участию во втором этапе Конкурса члены конкурсной комиссии проводят голосование. Результаты голосования конкурсной комиссии заносятся в протокол.
6.6. В течение 2 дней с момента принятия решения конкурсной комиссией зарегистрированный кандидат уведомляется о регистрации его кандидатом на должность главы администрации, а также о времени проведения конкурса и допуске к участию в Конкурсе, согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.
При личном вручении гражданину решения конкурсной комиссии о регистрации кандидатом на должность главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района, и уведомления, на вторых экземплярах документов гражданином ставится отметка о получении, подпись и дата.
6.7. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, а также выявления недостоверности представленных гражданином сведений, он информируется конкурсной комиссией в письменной форме об отказе в регистрации кандидатом на должность главы администрации с указанием причин в течение 2 дней с момента принятия решения, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.
6.8. Зарегистрированный кандидат на должность главы администрации вправе представить заявление о снятии своей кандидатуры с участия в конкурсе.
В этом случае конкурсная комиссия принимает решение об отмене его регистрации в качестве кандидата на должность главы администрации.
6.9. Профессиональные качества кандидатов на должность главы администрации оцениваются конкурсной комиссией на основании представленных ими документов и собеседования. Собеседование с зарегистрированными кандидатами на должность главы администрации проводится на втором этапе Конкурса.
Кандидаты участвуют в собеседовании по очередности, в алфавитном порядке.
На заседании председатель конкурсной комиссии представляет кандидата членам конкурсной комиссии и сообщает его анкетные данные.
6.10. Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится по вопросам:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Устава Семейского сельского поселения;
- текущего социально-экономического положения и перспектив развития Семейского сельского поселения.
При этом учитываются:
1) продолжительность деятельности кандидата в соответствующей профессиональной сфере, достигнутые им результаты в профессиональной деятельности;
2) знание кандидатом установленного круга обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации Семейского сельского поселения по должности главы администрации;
3) наличие у кандидата способности четко, кратко и содержательно отвечать на поставленные вопросы, способности аргументировано отстаивать собственную точку зрения;
4) владение кандидатом навыками, повышающими общую эффективность профессиональной деятельности (умение работать с современными программными продуктами и информационными справочными системами);
5) наличие у кандидата стремления совершенствовать свои знания, умения и навыки, расширять кругозор;
6) наличие у кандидата организаторских способностей Кандидаты располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа.
7. Проведение конкурса
7.1. В день проведения Конкурса конкурсная комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) кандидатов.
На заседании председатель конкурсной комиссии официально представляет кандидата членам конкурсной комиссии и сообщает о его анкетных данных.
Кандидаты участвуют в Конкурсе в алфавитном порядке
7.2. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований.
Каждый член конкурсной комиссии оценивает каждого кандидата и выставляет оценку по пятибалльной системе. Критериями оценки кандидата на замещение вакантной должности главы администрации являются:
2 - "неудовлетворительно";
3 - "удовлетворительно";
4 - "хорошо";
5 - "отлично";
- оценка 2 "неудовлетворительно" ставится при неправильных ответах на задаваемые вопросы или полном их отсутствии;
- оценка 3 "удовлетворительно" ставится при поверхностных знаниях, нечетких ответах на задаваемые вопросы;
- оценка 4 "хорошо" предусматривает обладание кандидатом содержательной информацией об основных нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность на должности, на которую объявлен конкурс, четкие ответы на задаваемые вопросы;
- оценка 5 "отлично" применительно к кандидату предполагает исчерпывающие знания законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность на должности, на которую объявлен конкурс, исчерпывающие ответы на задаваемые вопросы.
Оценки членов комиссии заносятся в итоговый протокол Конкурса согласно приложению № 5 к Порядку.
7.3. Победителями конкурса признаются не менее двух кандидатов, получивших наибольшее количество баллов
Материалы конкурсной комиссии (итоговый протокол, решение конкурсной комиссии о результатах Конкурса) направляются в Совет народных депутатов в течение 2 дней после проведения Конкурса.
7.4. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:
1) если по истечении срока, установленного для подачи заявления на Конкурс, ни от одного кандидата не представлены документы или представлены документы одним кандидатом;
2) если по итогам проведения первого этапа Конкурса к участию в Конкурсе допущен один кандидат;
3) если все кандидаты признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность главы администрации.
Неявка кандидата на заседание конкурсной комиссии является основанием для снятия его кандидатуры с участия в Конкурсе.
7.5. По итогам Конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
- о признании Конкурса состоявшимся;
- о признании Конкурса несостоявшимся.
7.6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.
По результатам открытого голосования членов конкурсной комиссии победителями Конкурса признаются не менее двух кандидатов из числа лиц, набравших наибольшее количество баллов. Результаты голосования членов конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
7.7. По итогам Конкурса конкурсной комиссией на рассмотрение Совета народных депутатов вносятся не менее двух кандидатов, принявших участие во втором этапе Конкурса.
Решение конкурсной комиссии о результатах Конкурса доводится до сведения населения посредством размещения на официальном сайте администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района в сети Интернет в течение 2 дней после проведения Конкурса.
7.8. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности главы администрации, либо Конкурс был признан несостоявшимся, Совет народных депутатов принимает решение о проведении повторного Конкурса.
8. Представление Совету народных депутатов кандидатур
на должность главы администрации
Председатель конкурсной комиссии официально представляет кандидатов на должность главы администрации, кандидатуры которых были утверждены решением конкурсной комиссии на рассмотрение Совета народных депутатов.
9. Заключительные положения
9.1. По вопросам, не урегулированным настоящим Порядком, конкурсная комиссия принимает решения самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
9.2. Расходы, связанные с организацией проведения Конкурса, производятся за счет средств бюджета Семейского сельского поселения.
9.3. Расходы на личное участие в Конкурсе каждый кандидат несет за свой счет.
9.4. Настоящий Порядок, изменения и дополнения к нему утверждаются Советом народных депутатов.
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурса на
замещение должности главы администрации
Семейского сельского поселения Подгоренского
муниципального района Воронежской области
В конкурсную комиссию по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области
__________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., дата и место рождения, адрес места жительства, паспортные данные, ИНН, гражданство, сведения об образовании и о квалификации, место работы, должность, иные сведения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области.
Даю согласие на проведение полномочными органами в отношении меня проверочных мероприятий, связанных с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и обработку моих персональных данных.
В случае избрания меня на должность главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области обязуюсь прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы администрации поселения.
Сведения о наличии (отсутствии) судимости__________________________
Мною подтверждается, что:
- представленные документы соответствуют требованиям, предъявляемым в Порядке о проведении конкурса Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района на замещение должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района;
- сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны.
Приложение (перечень представленных документов):
1.__________________________, на ___________ листах;
2.__________________________, на____________ листах.
3.__________________________, на ____________листах;
4.__________________________, на ____________листах;
5.__________________________, на ____________листах;
6.__________________________, на ____________листах;
7.__________________________, на ____________листах;
8.__________________________, на ____________листах;
9.__________________________, на ____________листах;
10._________________________, на ____________листах;
11._________________________, на ____________листах;
______________________
(дата, подпись)
Примечание.
*Заявление оформляется в рукописном виде.
Приложение № 1.1.
к Порядку проведения конкурса на
замещение должности главы администрации
Семейского сельского поселения Подгоренского
муниципального района Воронежской области
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я,_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированный(ая) по адресу:_________________________________________
основной документ, удостоверяющий личность______________________________
(наименование документа, удостоверяющего личность)
_____________________________________________________________________
(серия и номер, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе)
________________________________________________________________________
даю согласие Совету народных депутатов Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, находящемуся по адресу: _____________________________________
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных – совершение действий, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 ФЗ «О персональных данных», в т.ч. на обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение), в целях участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Подгоренского муниципального района Воронежской области, а именно:
Фамилия, имя, отчество; дата рождения; место рождения; пол; гражданство; образование, профессия (специальность); место работы или учебы; паспортные данные, адрес места жительства, дата регистрации по месту жительства,; идентификационный номер налогоплательщика; номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования; сведения, включенные в трудовую книжку; сведения о воинском учете; фотография; заключение медицинского учреждения об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, документы о награждении (грамоты, дипломы, удостоверения о награждении), сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
Настоящее согласие действует бессрочно со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (а). Подтверждаю, что ознакомлен(а) с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
______________________________________________________________
(дата, подпись)
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурса на замещение
должности главы администрации
Семейского сельского поселения Подгоренского
муниципального района Воронежской области
|
ЖУРНАЛ Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области |
|||||
|
№п/п |
Фамилия, имя, отчество участника конкурса |
Дата регистрации заявления |
Перечень документов предъявленных кандидатом |
Подпись кандидата о сдаче документов |
Дата направлений уведомлений |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение № 3
к Порядку проведения конкурса на замещение
должности главы администрации Семейского
сельского поселения Подгоренского
муниципального района Воронежской области
(кому: Ф.И.О.)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о недопущении к участию в конкурсе
на замещение должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области.
Уважаемый (ая)___________________________________!
Рассмотрев документы, представленные Вами для участия в конкурсе на замещение должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области сообщаем, что Вам отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с _______________________
(указывается одно из оснований)
В связи с этим при необходимости предлагаем Вам получить представленные на конкурс документы по адресу:__________________________________________________
(указываются адрес и номер кабинета)
Председатель конкурсной комиссии ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Порядку проведения конкурса
на замещение должности главы
администрации Семейского сельского
поселения Подгоренского
муниципального района
Воронежской области
(кому: Ф.И.О.)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о допуске к участию в конкурсе
на замещение должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области.
Уважаемый(ая)___________________________________!
Рассмотрев документы, представленные Вами для участия в конкурсе на замещение должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области сообщаем, что Вы допущены к участию в конкурсе.
Конкурс состоится в _____«___» 20__г. по адресу:____________________________
Председатель конкурсной комиссии _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Порядку проведения конкурса
на замещение должности главы
администрации Семейского сельского поселения
Подгоренского муниципального района
Воронежской области
КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
на замещение должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области
ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ
по результатам голосования членов конкурсной комиссии
от «____»_________20____ г. № ______
|
1 |
Число членов комиссии, принявших участие в голосовании |
|
|
2 |
Число зарегистрированных кандидатов на должность главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области |
|
|
3 |
Число зарегистрированных кандидатов, снявших свои кандидатуры |
|
|
№ п/п |
Фамилии, имена, отчества зарегистрированных кандидатов |
Количество баллов членов комиссии |
Председатель
конкурсной комиссии ___________
Заместитель председателя комиссии ___________
Секретарь комиссии ___________
Члены комиссии: ___________
____________
____________
Приложение № 6
к Порядку проведения конкурса
на замещение должности главы
администрации Семейского сельского
поселения Подгоренского
муниципального района Воронежской области
(кому: Ф.И.О.)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о результатах конкурса
на замещение должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области.
Уважаемый (ая)___________________________________!
Сообщаем, что в соответствии с решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение должности главы администрации Семейского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области Вы признаны (не признаны) победителем конкурса.
В связи с этим при необходимости предлагаем Вам получить представленные на конкурс документы по адресу:____________________________________________________________
(указываются адрес и номер кабинета)
Председатель конкурсной комиссии__________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)